Asociaţia Oraşelor se ridică la luptă

Conform analizei efectuate de Asociaţia Oraşelor din România (AOR), sumele alocate în proiectul bugetului de stat pentru anul 2016 pentru echilibrarea bugetelor locale ale comunelor, oraşelor, municipiilor şi judeţelor sunt mai mici şi decât sumele aprobate iniţial în 2015.

2014 – 1.648.780.000 lei (inițial), 2.710.575.444 lei (total, după rectificări)
2015 – 1.419.620.000 lei (inițial), 3.678.819.000 lei (total, după rectificări)
2016 – 1.419.620.000 lei (inițial)

Sume defalcate din TVA
2014 – 862.819.000 lei (inițial), 3.761.063.979 lei (total, după rectificări)
2015 – 2.282.066.000 lei (inițial), 4.231.398.000 lei (total, după rectificări)
2016 – 1.849.500.000 lei (inițial)

Dacă, în alocările inițiale pentru 2015, cotele defalcate din impozitul de venit și sumele defalcate din TVA totalizau 3.701.686.000 lei, în proiectul de buget pentru 2016 ele totalizează doar 3.269.120.00 lei.

Dănuţ Buhăescu, primarul oraşului Uricani, a declarat că şi el a făcut o comparaţie între cotele care le-a alocat Guvernul la nivel naţional. „La început de an 2015, la cotele defalcate din impozitul pe venit pentru echilibrarea bugetelor locale, iniţial s-au dat 1.419.620.000 de lei, iar cu rectificările făcute, în total s-a ajuns la 3.678.819.000 de lei. La sumele defalcate din TVA pentru echilibrarea bugetelor locale în 2015, iniţial a fost suma de 2.282.066.000 de lei, iar după rectificări s-a ajuns la 4.231.398.000 de lei. Pentru 2016, la sumele defalcate din TVA se preconizează doar 1.849.500.000”, spune Buhăescu.

Explicaţiile primarului din Uricani duc la concluzia că ceva nu este deloc în regulă, mai ales la celelalte sume defalcate pentru echilibrare, în condiţiile în care, deşi se prognozează o creştere economică minimă de 4,1 la sută, administraţiile publice vor primi doar 1.849.500.000 lei, cu mult mai puţin decât ar fi normal.

„Ce înseamnă asta? Condamnă administraţiile publice locale la subdezvoltare. Este un atentat la autonomia locală. Este un atentat, este subminarea de fapt a activităţii administraţiilor publice locale care lucrează pentru cetăţeni. Nu pe noi (administraţiile publice locale – n.r.) ne afectează, ci direct pe cetăţeni.”, a mai spus Dănuţ Buhăescu.

Problema, pentru a înţelege mai bine, este aceea că, în fapt, se discută despre iminenta imposibilitate a administraţiilor publice locale de a se descurca, cu banii pe care îi vor primi, neputând să asigure serviciile publice locale care îi sunt date în sarcină, vitale pentru cetăţeni. Mai mult, după cum se ştie, primăriile au fost încărcate cu tot felul de obligaţii, dar încărcarea nu este susţinută financiar de bugetul de stat. „Ni s-au pus mai multe în spate, de la poliţia locală, cu elevii… multe, multe, multe. Grav este că sumele alocate vor fi mai mici. Se loveşte prin noi, prin administraţiile publice locale, direct în cetăţean. Tocmai în anul în care noi suntem pregătiţi să depunem proiecte pe fonduri europene, să începem să accesăm fonduri europene unde avem o contribuţie proprie.”, a mai spus primarul Uricaniului.

Dănuţ Buhăescu se arată extrem de revoltat pe felul în care este tratată administraţia publică locală, pusă într-o situaţie imposibilă: „În 2015 au fost cele mai echilibrate bugete până în prezent. De ce a lovit (guvernul, prin buget, n.r.) în administraţiile publice locale, adică în cetăţeni? Nu e normal. Aşa văd tehnocraţii? Înseamnă că este o decizie politică, în spatele căreia nu ştim cine se află. Noi nu vrem să lovim în guvern, în nimeni”.

În ultimă instanţă, pentru a preveni intrarea într-un blocaj dificil de surmontat în anul ce vine, primarii din Asociaţia Oraşelor din România sunt decişi să ia taurul de coarne.

„Am vorbit şi cu directorul Asociaţiei Oraşelor din România şi împreună cu primarii să ne organizăm să fim prezenţi luni sau marţi la Parlament, şi poate şi la Avocatul Poporului. Să mergem 50-100 de primari din ţară, să cerem drepturile cetăţenilor. Practic, sunt drepturile cetăţenilor, sunt impozitele care trebuie să ne revină nouă. Trebuie să facem acest lucru înainte de a se aproba bugetul.”, a precizat Buhăescu.

Primarul din Uricani spune că membrii AOR sunt chiar pregătiţi cu o propunere clară: „Am găsit o formula nouă ca alocările să fie date în funcţie de numărul populaţiei localităţilor pe un buget minim de funcţionare. Pe sume defalcate pentru echilibrarea bugetelor locale să ne dea încă un miliard în plus. Mai mult, este comitetul de finanţe care normal trebuie să se întrunească – din el fac parte structurile asociative ale primarilor din oraşe, comune, municipii. N-am fost consultaţi. Ei consultă doar strada… Pe noi nu ne-a votat numai strada, avem în vedere toţi cetăţenii. Suntem primii reprezentanţi ai cetăţenilor.”, a mai spus primarul Uricaniului.